El Gobierno de Chile se está preparando para presentar un proyecto de ley este año que requeriría la aprobación departamental, y el proyecto de ley tiene estatus de prioridad, dijo el ministro de Economía, Nicolás Grau.
En general, la aprobación de proyectos se considera un proceso complicado y lento en Chile, que a veces lleva años.
Acortar los plazos y reducir la fricción se considera esencial no solo para facilitar el flujo de inversión extranjera, sino también, indirectamente, para ayudar a los esfuerzos nacionales y globales de descarbonización al atraer el gasto en metales energéticos y combustibles sostenibles.
Entre otras tareas que realiza, el Ministerio de Economía cuenta con una unidad especial que trabaja en el seguimiento y seguimiento de los grandes proyectos de inversión.
Junto con una licencia ambiental emitida por la agencia de revisión ambiental SEA, los desarrolladores de proyectos necesitan aprobaciones multisectoriales, como el sitio de construcción, de un panel de alrededor de 400 que comprende varias agencias estatales.
Grau dijo que se puede modernizar y mejorar el despacho departamental sin comprometer la calidad.
“Desde hace meses, como gobierno, venimos preparando esta reforma estructural de los permisos departamentales”, dijo Grau (en la foto), y agregó que hay poco margen para hacer cambios en la ley existente.
«Hoy en día, no existe un sistema de permisos departamentales; sin embargo, hay un grupo de más de 400 permisos. Todavía nadie ha ideado un diseño que le permita lograr un buen equilibrio entre la cantidad de permisos requeridos, el tiempo involucrado y el riesgo asociado al mismo, por lo que existe un problema de proporcionalidad.
Otros citados incluyen la falta de límites de tiempo establecidos para procesar varios permisos, la falta de un depósito de información centralizado y la ausencia de una agencia estatal relevante.
Un pilar clave del proyecto de ley incluye la creación de tres pistas según el tipo de proyecto y la introducción de un cronograma para procesar cada permiso. Bajo este modelo, algunos proyectos requieren, por ejemplo, una notificación de que se han cumplido ciertas condiciones o que se han tomado medidas, en lugar de obtener un permiso.
«Vamos a ganar tiempo aquí por dos razones: una, muchos permisos que antes debían solicitarse ahora están sujetos a notificaciones. Segundo, también liberaremos tiempo del personal, que se puede reasignar para permitir más procesamiento .
También se incluyen medidas de transparencia y seguimiento del proyecto.
Clare Bowman, directora de operaciones de la empresa de combustibles electrónicos HIF Global, dijo que el proyecto de ley era bienvenido.
Fundada en Chile y ahora operando a nivel mundial, HIF y su socio Enel Chile planean construir instalaciones a escala de exportación en la región de Magallanes.
Bowman destacó las oportunidades que la inversión en Magallanes trae a la región, al país y al planeta.
«Para nosotros, la clave de todo esto son los permisos», agregó Bowman. «Como empresa, comenzamos aquí en Chile y ahora tenemos oficinas en otras partes del mundo, y estamos experimentando de primera mano lo que significa tener retrasos en los permisos aquí en comparación con lo que hacemos en Chile», dijo. dicho.
«Cualquier esfuerzo que pueda acelerar esto es muy bienvenido para nosotros».
Un proyecto relacionado, Faro del Sur, ingresará al Sistema de Evaluación Ambiental este año, informó BNamericas la semana pasada. La solicitud original fue retirada el año pasado luego de una disputa sobre los permisos, que retrasó el proyecto.
HIF ha construido un complejo de demostración de combustible electrónico en Haru Oni, Región de Magallanes, y ha anunciado planes para un complejo de combustible electrónico en Uruguay.
Bowman dijo que HIF tendría que gastar millones de dólares en trabajos de ingeniería previos a la construcción, y si los proyectos se retrasaban, el trabajo se volvería obsoleto y requeriría renovación.
El exministro de Hacienda, Ignacio Briones, acogió con beneplácito el proyecto de ley, citando la urgencia y el impacto económico de una fuerte inversión, pero cuestionó por qué no incluye también un componente ambiental.
«¿Por qué no tener una visión más amplia? La autorización ambiental es parte del mismo problema», dijo.
Bowman también señaló esto e instó a los funcionarios a investigar también el sistema de autorización ambiental. «Este es el otro aspecto clave de los planes», dijo en un seminario organizado por la asociación empresarial local iCare.
«Definitivamente hay mucho por avanzar en temas ambientales en diferentes aspectos», dijo Grau. Dijo que los desafíos políticos superaron las aprobaciones departamentales. “Creo que tiene sentido que esté separado y que el Ministerio de Medio Ambiente lo esté liderando. El ministerio se está moviendo en esta dirección”.
La abogada Paulina Riquelme, socia de la firma de abogados de energía y medio ambiente Eelaw, dijo que los clientes agradecerían cualquier intento de acortar el plazo. Instó a las autoridades a revisar a fondo las leyes pertinentes existentes.
Claudio Seebach, presidente ejecutivo de la potencia local Generadores de Chile, se hizo eco de que apoyar el flujo de inversión en energía no solo es bueno para la economía, sino también para el bienestar del país y del planeta.
En un informe de mayo, el Ministerio de Energía dijo que hay 120 proyectos de generación eléctrica estimados con un costo total de US$15.400 millones, 24 proyectos de transmisión que involucran 711 km de líneas y una inversión de US$774 millones.
Algunos de los proyectos de hidrógeno verde que recibieron subvenciones de la agencia estatal de desarrollo de Corfú, y que entrarán en servicio a fines de 2025, están planificados para sitios brownfield cubiertos por permisos ambientales existentes.
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